公共決策目標(biāo)的確立是公共決策程序的起點(diǎn)。

受國(guó)家干預(yù)主義影響，西方國(guó)家政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張，“行政國(guó)家”普遍取代“守夜警察”。

從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們對(duì)公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

我國(guó)倡導(dǎo)建立“政府規(guī)范市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)”的宏觀、間接的運(yùn)行方式。

公共管理部門在履行社會(huì)職能貫徹中，構(gòu)建的社會(huì)保障體系主要包括（）兩個(gè)方面。

國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)的公共企業(yè)（如供水、供電、供氣等）擁有定價(jià)權(quán)，并基于“用者付費(fèi)”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應(yīng)。

公共組織特定功能的存在與維持是其職責(zé)履行的前提。

一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)維持社會(huì)秩序，對(duì)外維護(hù)國(guó)家安全的政治職能，主要推進(jìn)（）等基本職能。

公共管理職能的實(shí)施者是整個(gè)公共管理系統(tǒng)，包括以政府機(jī)構(gòu)為核心的各類公共管理組織。

管制性公共問題需要擁有強(qiáng)制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。