為了控制汽車總量，緩解城市道路的擁堵?tīng)顩r，某市政府于2002年開(kāi)始實(shí)行私車牌照拍賣制度，使該市成為全國(guó)第一個(gè)采用車牌拍賣措施的城市。然而，車牌拍賣在該市并不是一件新鮮事，早在1986年，該市就曾對(duì)汽車牌照進(jìn)行拍賣，當(dāng)時(shí)該市實(shí)行單、雙號(hào)牌限制通行，而擁有此種牌照(拍賣的牌照)的車在該市可暢通無(wú)阻，于是一張私車牌照的價(jià)值可高達(dá)10萬(wàn)～30萬(wàn)元。
1998年，為刺激本地所產(chǎn)轎車的銷售，該市又推出了“本地產(chǎn)私車牌照，2萬(wàn)元起拍，而非本地產(chǎn)的,10萬(wàn)元起拍”的車牌拍賣措施。此舉曾引起軒然大波,遭到其他汽車工業(yè)大省的強(qiáng)力反擊。2002年該市采取無(wú)底價(jià)競(jìng)拍私車牌照的措施，其根據(jù)是該市人大制定的《某市機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》。到目前為止，該市通過(guò)競(jìng)拍方式投放的私車牌照共141295張，拍賣車牌所得收入達(dá)40．91億元。該市先后從私車牌照拍賣收入中安排了28億元集中用于道路建設(shè)，改善交通環(huán)境。
然而，與此同時(shí)，也產(chǎn)生了一些其他問(wèn)題：該市私車牌照拍賣價(jià)格持續(xù)走高，僅僅一年多的時(shí)間，價(jià)格上揚(yáng)了80％。如果按照重量計(jì)算的話，該市私車牌照的價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了黃金。這令許多購(gòu)車人望而卻步，只好另?yè)袼?，于是異地上牌大行其道。這不僅令該市的牌照拍賣制度形同虛設(shè)，而且還增加了交通流量和道路負(fù)荷，并造成了地方稅收的大量流失。與此同時(shí)，中低檔轎車在該市的市場(chǎng)也受到了一定影響。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，由于轎車消費(fèi)的高門檻，低檔轎車在該市的市場(chǎng)正在日趨萎縮。
可見(jiàn)，車牌拍賣牽動(dòng)著億萬(wàn)買車族的心，影響著政府形象，也影響著該市汽車消費(fèi)的走向。該市政府的這一舉措受到了社會(huì)各界的關(guān)注和來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。
問(wèn)題：
請(qǐng)從行政法的角度談?wù)勀銓?duì)某市采取拍賣私車牌照的措施的認(rèn)識(shí)。
要求：
1．運(yùn)用掌握的法學(xué)和社會(huì)知識(shí)闡述你認(rèn)為正確的觀點(diǎn)和理由；
2．說(shuō)明充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢，表述準(zhǔn)確；
3．字?jǐn)?shù)不少于500字。

被告人王某系某保險(xiǎn)公司的駕駛員。1997年6月17日晚，某縣公安局組織公安干警在縣內(nèi)一交通干道設(shè)若干關(guān)卡檢查過(guò)往車輛。當(dāng)晚6時(shí)許，王某駕駛一輛桑塔納轎車經(jīng)過(guò)一關(guān)卡時(shí)，站在機(jī)動(dòng)車道的值勤民警示意王某停車檢查，王某為急于趕路沒(méi)有停車，而是以每小時(shí)100公里左右的速度繼續(xù)向前行駛，并連續(xù)闖過(guò)了兩個(gè)關(guān)卡，沒(méi)有停車。在前方執(zhí)行公務(wù)的人員分別站在路障之間的空檔處。
其中，民警陸某站在該路段北側(cè)非機(jī)動(dòng)車道接近人行道處。王某駛近并看到這一情況后，仍拒不接受公安人員的停車指令，駕車沖向非機(jī)動(dòng)車道陸某所站之處的路障，致使汽車撞倒陸某并將陸某鏟上車蓋，汽車擋風(fēng)玻璃被撞破。王某撞人后并未停車救人，反而加速逃離現(xiàn)場(chǎng)。陸某被撞翻滾過(guò)車頂墜落于距撞擊點(diǎn)20米處，致顱腦損傷搶救無(wú)效死亡。后王某被公安人員抓獲。
問(wèn)題：
請(qǐng)結(jié)合上述案情，分析王某的行為的性質(zhì)，并請(qǐng)說(shuō)明理由。

嚴(yán)乙，男，25歲，與其妻吳某常常虐待嚴(yán)乙的父親嚴(yán)甲。嚴(yán)甲不堪忍受，于2005年2月向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)乙采取了取保候?qū)彛嬷獓?yán)甲應(yīng)提起自訴保護(hù)自己的權(quán)利。嚴(yán)甲于2月18日對(duì)嚴(yán)乙向區(qū)人民法院提起自訴。法院對(duì)此案進(jìn)行審查后，認(rèn)為嚴(yán)甲提出的證據(jù)達(dá)不到確實(shí)充分的程度、不滿足自訴條件，于是裁定駁回自訴。嚴(yán)甲不服，在訴訟代理人的幫助下，再次向法院提起自訴。
人民法院予以受理，于2005年5月指派審判員于某獨(dú)任審理此案。區(qū)人民法院宣讀起訴書(shū)，對(duì)被告人嚴(yán)乙進(jìn)行了訊問(wèn)。由于嚴(yán)乙供認(rèn)不諱，法院便未讓嚴(yán)乙做最后陳述。在庭審結(jié)束前，自訴人嚴(yán)甲和嚴(yán)乙自行和解，達(dá)成協(xié)議，5月15日，由法院根據(jù)協(xié)議制作了調(diào)解書(shū)交雙方當(dāng)事人簽收。被告人嚴(yán)乙得以解除取保候?qū)徍笈c嚴(yán)甲相安無(wú)事一段時(shí)間后，老父嚴(yán)甲因參加社區(qū)老年大學(xué)的活動(dòng)與嚴(yán)乙、吳某夫妻發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，經(jīng)鄰居相勸未能平息，一怒之下，就以前嚴(yán)乙、吳某夫妻虐待之事再行告訴到法庭。
問(wèn)題：
1．公安機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)甲請(qǐng)求的處理是否合法，為什么?
2．本案中人民法院以嚴(yán)甲提出的證據(jù)不充分為由而駁回其起訴的做法是否符合法律規(guī)定，為什么?
3．嚴(yán)甲在法院受理案件前是否可以聘請(qǐng)?jiān)V訟代理人，為什么?
4．本案是否可以由審判員于某獨(dú)任審判，請(qǐng)說(shuō)明理由。
5．人民法院在審理程序上有何不當(dāng)，為什么?
6．對(duì)嚴(yán)甲的再次起訴法院應(yīng)做何處理，為什么?

2004年3月，A市甲公司與B市乙公司在商品展銷會(huì)上簽訂了一份成衣購(gòu)銷合同。合同約定：甲公司為乙公司提供一批優(yōu)質(zhì)成衣，總價(jià)款50萬(wàn)元，由甲公司代辦托運(yùn)，貨到付款。并約定違約金為合同價(jià)款的10％。8月16日，甲公司將貨物交乙公司指定的承運(yùn)人A市鐵路運(yùn)輸公司運(yùn)輸。8月18曰，火車行至B市邊界，由于突發(fā)泥石流，這批貨物全部被洪水沖走。9月1日，甲公司向乙公司催要貨款。乙公司以未收到貨物為由，拒絕付款，并要求甲公司支付違約金，并賠償其因此受到的損失。甲公司提出其已將貨物交給承運(yùn)人，責(zé)任應(yīng)該由承運(yùn)人負(fù)擔(dān)。A市鐵路運(yùn)輸公司也多次向乙公司索要運(yùn)費(fèi)。為此，三方爭(zhēng)執(zhí)不下。乙公司于是向B市人民法院起訴。
問(wèn)題：
1．該批成衣由甲公司辦理了托運(yùn)手續(xù)后，甲公司是否還要承擔(dān)貨物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)?
2．假如法院判令乙公司向甲公司支付貨款，這樣的判決是否正確?
3．假如該批貨物并未損失，只是由于甲公司交貨遲延，致使乙公司錯(cuò)過(guò)了銷售旺季，不得不低價(jià)銷售，損失5．5萬(wàn)元。那么在甲公司支付了5萬(wàn)元的違約金后，乙公司能否繼續(xù)要求甲公司賠償?為什么?
4．對(duì)該批貨物的損失，A市鐵路運(yùn)輸公司是否應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任?其支付運(yùn)費(fèi)的請(qǐng)求應(yīng)否予以支持?
5．如果雙方在合同中還約定了定金15萬(wàn)元，定金合同是否有效?
6．依民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，B市人民法院是否擁有管轄權(quán)?為什么?

被告人吳某，男，33歲，個(gè)體工商戶。2004年11月與其隔壁開(kāi)雜貨店的張某、田某夫婦發(fā)生糾紛，將張某頭部顱骨打傷，因搶救無(wú)效死亡；田某受輕微傷。在偵查階段，田某委托訴訟代理人向公安機(jī)關(guān)提出賠償要求，經(jīng)調(diào)解，由吳某一次性付給田某人民幣5萬(wàn)元。
人民檢察院對(duì)吳某以故意傷害罪向中級(jí)人民法院提起公訴。此時(shí)田某同時(shí)向人民法院提起了附帶民事訴訟，人民法院受理了該案。附帶民事訴訟的原告田某要求被告人吳某賠償因犯罪行為造成自己身體傷害所支付的醫(yī)藥費(fèi)5600元，張某的喪葬費(fèi)7800元，撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)52000元，精神損失費(fèi)及與廠家未能簽成一份購(gòu)銷合同帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣20萬(wàn)元。一
審人民法院組成合議庭開(kāi)庭審理了此案。吳某提出審判員甲是被害人張某的侄子，要求回避。合議庭認(rèn)為張某已經(jīng)死亡，不是本案的當(dāng)事人，故不符合刑事訴訟法規(guī)定的回避條件，駁回了吳某的回避申請(qǐng)。經(jīng)審理，中級(jí)人民法院確認(rèn)了公訴機(jī)關(guān)指控吳某的犯罪事實(shí)，支持了田某的部分賠償請(qǐng)求，判決吳某賠償田某人民幣8萬(wàn)元。田某不服，以判決賠償數(shù)額過(guò)少為由，向上級(jí)人民法院提起上訴。
上級(jí)人民法院在審理過(guò)程中進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)，于2004年3月作出裁定駁回上訴，維持原判。由于吳某支付5萬(wàn)元后無(wú)力繼續(xù)履行賠償義務(wù)，吳某父母為其向附帶民事訴訟原告人支付了剩余的3萬(wàn)元人民幣。
問(wèn)題：
1.田某是否具有附帶民事訴訟的原告資格?為什么？
2.田某委托訴訟代理人的時(shí)間是否符合法律規(guī)定？為什么？
3.田某在公安機(jī)關(guān)調(diào)解并接受了被告人吳某的給付后，是否可以再向法院提起附帶民事訴訟？
4.田某的訴訟請(qǐng)求哪些是合理的？哪些是不符合法律規(guī)定的？請(qǐng)說(shuō)明理由。
5.本案中人民法院駁回吳某的回避申請(qǐng)是否正確？為什么？
6.二審法院是否可以對(duì)附帶民事訴訟部分進(jìn)行調(diào)解？為什么？
7.吳某父母是否可以替吳某承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？