【案例分析題】

某市政府擬投資建設一大型垃圾焚燒發(fā)電站工程項目。該項目除廠房及有關設施的土建工程外，還有全套進口垃圾焚燒發(fā)電設備及垃圾處理專業(yè)設備的安裝工程。廠房范圍內地質勘察資料反映地基地質條件復雜，地基處理采用鉆孔灌注樁。招標單位委托某咨詢公司進行全過程投資管理。該項目廠房土建工程有A、B、C、D、E共5家施工單位參加投標，資格預審結果均合格。招標文件要求投標單位將技術標和商務標分別封裝。評標原則及方法如下。（1）采用綜合評估法，按照得分高低排序，推薦3名合格的中標候選人。（2）技術標共40分，其中施工方案10分，工程質量及保證措施15分，工期、業(yè)績信譽、安全文明施工措施分別為5分。（3）商務標共60分。1）若最低報價低于次低報價15%以上（含15%），最低報價的商務標得分為30分，且不再參加商務標基準價計算。2）若最高報價高于次高報價15%以上（含15%），最高報價的投標按廢標處理。3）人工、鋼材、商品混凝土價格參照當?shù)赜嘘P部門發(fā)布的工程造價信息，若低于該價格10%以上時，評標委員會應要求該投標單位作必要的澄清。4）以符合要求的商務報價的算術平均數(shù)作為基準價（60分），報價比基準價每下降1%扣1分，最多扣10分，報價比基準價每增加1%扣2分，扣分不保底。各投標單位的技術標得分和商務報價見表3-32、表3-33。
評標過程中又發(fā)生E投標單位不按評標委員會要求進行澄清、說明、補正。

該項目應采取何種招標方式？如果把該項目劃分成若干個標段分別進行招標，劃分時應當綜合考慮的因素是什么？本項目可如何劃分？