某大型水利工程貨物招標項目，其招標文件規(guī)定：
（1）“投標文件正本、副本分開包裝，并在封套上標記‘正本’或‘副本’字樣，否則不予接收；”
（2）“投標保證金僅接受無條件保函或電匯。投標保函隨投標文件遞交給招標人；采用電匯的，應(yīng)于投標文件遞交截止時間前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則投標保證金無效。”有A、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10個投標人投標。投標文件接收情況如下：
投標人B的正本與副本封裝在了一個文件箱內(nèi)，招標人認為其不影響評標予以接收；投標人C的投標文件在招標文件規(guī)定的投標截止時間后1分鐘送到，招標人不予接受；投標人G在投標截止時間前提交了投標文件，但其投標保證金——電匯款在投標截止時間后20分鐘才匯入招標人指定賬戶，招標人接收了其投標文件及其保證金。最終，招標人接受了除投標人C以外的其他投標人的投標文件。
招標人在規(guī)定的開標時間宣布開標，由紀檢人員對投標人資格進行審查。招標人宣讀了評標辦法，該辦法對招標文件中的一些主要評標因素、標準進行了修改。投標人A認為招標人變動評標因素和標準對其不公平，當場提出異議，要求撤銷其投標。招標人征得紀檢人員同意，對A提交的投標文件不退還、不拆封、不唱標。
唱標時發(fā)現(xiàn)，投標人D以擔(dān)保公司保函形式提交投標保證金，擔(dān)保條件滿足招標文件要求；投標人E提交的銀行保函中聲明：履行保函載明的擔(dān)保義務(wù)時，應(yīng)提供索賠報告并取得該項目監(jiān)理人書面同意；投標人F以其分公司獨立賬戶電匯提交投標保證金，并于投標截止期前一天到賬。
投標人H的投標函沒有蓋投標人單位章，但有法定代表人簽字，招標人宣布H的投標為無效標；投標人I的投標函上有兩個投標報價，注明以第一個報價為準，但招標人認為投標人I報了兩個報價，宣布其投標無效；投標人J在投標函上填寫的報價，大寫與小寫不一致，招標人查對了其投標文件中報價匯總表，發(fā)現(xiàn)投標函上報價的小寫數(shù)值與投標報價匯總表一致，于是按照其投標函上小寫數(shù)值進行了唱標。
該項目有5個投標人通過初步評審，但技術(shù)部分評審結(jié)算后，合格投標人僅剩下了2個，招標人認為無法保證競爭性，通知評標委員會不再繼續(xù)評標，并決定否決所有投標。
問題：
1.投標人D、E、F遞交的投標擔(dān)保是否合格？如不合格請說明理由。
2.逐一指出招標投標過程中的不妥之處，并說明理由。

某依法必須招標的大型商業(yè)中心工程，其裝飾裝修工程施工圖設(shè)計完成后，由施工總承包單位作為招標人選擇確定分包人，其招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和合同條款部分內(nèi)容如下：
（1）合同價款：投標報價高于其評標價時，以評標價為簽約合同價；投標報價低于其評標價時，以投標報價為簽約合同價。
（2）合同類型：固定總價合同。除設(shè)計變更和暫估價根據(jù)合同約定據(jù)實調(diào)整外，合同價格一次性包干。
（3）分包范圍：施工圖標示的裝飾裝修施工。其中，首層大廳及名品購物區(qū)裝飾施工，由分包人作為招標人與總承包人聯(lián)合招標，另行選擇專業(yè)單位施工。
（4）工程進度款：按月結(jié)算工程進度款?？偝邪耸盏娇偘こ贪l(fā)包人對應(yīng)款項后7日內(nèi)支付給分包人?？偘こ贪l(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進度款時，應(yīng)當視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責(zé)任。
（5）竣工結(jié)算：分包工程竣工后，分包人向總承包人提交分包工程竣工結(jié)算資料。雙方就分包工程竣工結(jié)算達成一致后，總承包人將分包工程結(jié)算價款納入總包工程竣工結(jié)算價款中，按總包合同約定提交給總包工程發(fā)包人，但是，分包工程最終竣工結(jié)算價款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價款中裝飾裝修部分的價款的97%為準?？⒐そY(jié)算價款的支付原則同進度款。
問題：逐一指出上述評標標準、評標方法和合同條款中存在的不妥之處，簡要說明理由并提出修改建議。

某工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10％的協(xié)議。
在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。
評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標投標管理辦公室主任1人，建設(shè)單位代表1人，政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟專家3人。
評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由：D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
問題
1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。
2．在施工招標資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。
3．指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。
4．判別B、D、F、日四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。

某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標。
招標代理機構(gòu)編制了標底(800萬元)和招標文件。招標文件中要求工程總工期為365天。
按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460天。
通過資格預(yù)審并參加投標的共有A、B、C、D、E五家施工單位.開標會議由招標代理機構(gòu)主持，開標結(jié)果是這五家投標單位的報價均高出標底近300萬元：這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標失敗，業(yè)主提出由招標代理機構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標底招標代理機構(gòu)復(fù)核標底后，確認是由于工作失誤，漏算部分工程項目，使標底偏低。在修正錯誤后，招標代理機構(gòu)確定了新的標底。A、B、C三家投標單位認為新的標底不合理,向招標人要求撤回投標文件。
由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標工作在原定的投標有效期內(nèi)一直沒有完成。
為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。
問題：
1．根據(jù)該工程的具體條件，招標代理機構(gòu)應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2．根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求，在工程的標底中是否應(yīng)含有趕工措施費?為什么?
3．上述招標工作存在哪些問題?
4．A、B、C三家投標單位要求撤回投標文件的作法是否：正確?為什么?
5．如果招標失敗，招標人可否另行招標?投標單位的損失是否應(yīng)由招標人賠償?為什么?

某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準，組織某建設(shè)項目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標工作。根據(jù)實際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招標程序如下：
(1)成立該工程招標領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；
(2)委托招標代理機構(gòu)代理招標；
(3)發(fā)出投標邀請書；
(4)對報名參加投標者進行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標人；
(5)向所有獲得投標資格的投標人發(fā)售招標文件；
(6)召開投標預(yù)備會；
(7)招標文件的澄清與修改；
(8)建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法；
(9)召開開標會議，審查投標書；
(10)組織評標；
(u)與合格的投標者進行質(zhì)疑澄清；
(12)決定中標單位；
(13)發(fā)出中標通知書；
(14)建設(shè)單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。
問題
1．指出上述招標程序中的不妥和不完善之處。
2．該工程共有7家投標人投標，在開標過程中，出現(xiàn)如下情況：
(1)其中1家投標人的投標書沒有按照招標文件的要求進行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標監(jiān)督機構(gòu)認定，該投標做無效投標處理；
(2)其中1家投標人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標監(jiān)督機構(gòu)認定，該投標做無效投標處理；
(3)開標人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標人中，有1家的投標報價與標底價格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場商議，也作為無效投標處理。
指明以上處理是否正確，并說明原因。
3．建設(shè)單位從建設(shè)項目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價合同。固定總價合同具有什么特點?