公共決策目標(biāo)的確立是公共決策程序的起點(diǎn)。

一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)維持社會(huì)秩序，對(duì)外維護(hù)國(guó)家安全的政治職能，主要推進(jìn)（）等基本職能。

我國(guó)倡導(dǎo)建立“政府規(guī)范市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)”的宏觀、間接的運(yùn)行方式。

受自由放任主義影響，西方國(guó)家的公共部門基本上起著維護(hù)社會(huì)與市場(chǎng)秩序的“守夜人”角色。

從歷史發(fā)展來(lái)看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們對(duì)公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

我國(guó)公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。

公共政策議程就是將公共政策問(wèn)題列入公共部門的議事日程，公共部門通過(guò)討論，將其納入公共決策階段的過(guò)程。

公共政策的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)嵸|(zhì)上就是問(wèn)題導(dǎo)向。

公共政策決定公共管理的活動(dòng)的方向和目標(biāo)，而公共管理又是實(shí)施、評(píng)估、修正公共政策的重要手段。

受國(guó)家干預(yù)主義影響，西方國(guó)家政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張，“行政國(guó)家”普遍取代“守夜警察”。