北京市西城區(qū)是中國首都北京的中心城區(qū)之一，面積31.66平方公里，戶籍人口80萬，設有10個街道辦事處，28個居（家）委會。2000年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值195億元，財政收入23億元，居民可支配收入1.1萬元。西城區(qū)既是北京政治、文化中心，又是重要的金融、商業(yè)活動區(qū)。
1995年，西城區(qū)從中心城區(qū)的特點出發(fā)，以社區(qū)建設為依托，通過開展社區(qū)環(huán)保活動、社區(qū)教育和科普、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療服務等工作，先后實施了120多項示范工程，開展了一批可持續(xù)發(fā)展行動。其中，加強環(huán)境保護，促進資源節(jié)約和有效利用始終是西城區(qū)的一項重要工作內(nèi)容。西城區(qū)在環(huán)境保護方面作了一項卓有成效的行動——綠色行動。
西城區(qū)從2000年上半年開始，在區(qū)政府的積極倡導和引導下，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)起了創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學校和綠色商店的綠色行動。在此過程中，注重培養(yǎng)全區(qū)居民的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保意識，倡導文明健康的生活方式，保護環(huán)境，創(chuàng)造一個人與自然、人與社會文明和諧的新型關(guān)系。綠色行動方案同時提出了“綠色”標準和綠色小區(qū)、學校和商店的具體內(nèi)容。
“綠色”小區(qū)倡導小區(qū)的綠化美化；小區(qū)有文體設施，開展有特色的群體活動；鄰里和睦，互助互愛，居民遵紀守法，小區(qū)社會秩序良好；有科普宣傳欄等宣傳設施，開展面向居民的可持續(xù)發(fā)展教育；積極推廣新型節(jié)水、節(jié)電技術(shù)與器具，實現(xiàn)垃圾袋或垃圾分類，開展加收廢舊電池等環(huán)境危險物活動。“綠色”學校倡導中小學在校園內(nèi)建立宣傳可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容的提示牌、板報、宣傳欄等，倡導科學文明的生活方式。在校園內(nèi)使用節(jié)水節(jié)電設施，實行垃圾分類；積極組織學生參加綠化、美化社區(qū)環(huán)境、建設校園等社會公益勞動，宣傳可持續(xù)發(fā)展等。
“綠色”商店要求商店內(nèi)環(huán)境整潔、購物環(huán)境良好，倡導綠色消費，優(yōu)先向消費者推薦銷售有國家認定的環(huán)境標志商品，在世界水日、“3.15”消費者權(quán)益日等，積極開展有特色的公益宣傳活動，增強消費者的可持續(xù)發(fā)展意識等。
在政府的組織引導下，西城區(qū)內(nèi)有關(guān)街道社區(qū)、商店和學校都積極行動起來，投身于“綠色”小區(qū)、學校和商店的建設活動。
例如，西城區(qū)大乘巷家委會共有350戶居民，1200多人，分別居住在兩幢樓28個門里。在北京地球村和北京市環(huán)境保護基金會的支持和幫助下，大乘巷發(fā)起“環(huán)境保護，從垃圾分類做起”的行動。逐漸有60%多居民主動實行垃圾分類。至2000年下半年，共收集廢塑料6400多公斤，廢紙6000多公斤；尤其重要的收獲是，居民們減少垃圾量400多車（人工車），實現(xiàn)了垃圾減量。

英特爾公司
與IBM、微軟和蘋果公司齊名的英特爾公司，是當今個人計算機市場的主要角逐者之一。英特爾公司發(fā)明了個人計算機的大腦——微處理器，目前，它在世界市場的占有率為75%。這項發(fā)明及其精心的設計，使英特爾公司成為世界上最成功的公司之一。1996年，該公司的年度銷售額是280億美元，年度營業(yè)收益是52億美元。
然而，如果沒有干勁十足、全身心投入工作的員工，就不會有英特爾公司的今天。公司總裁安迪。格羅夫認為：“管理的任務之一就是如何使組織上下達成共識。不論身處何種地位，不論采取何種形式，坦誠交流是我們的一貫政策。什么樣的問題都可以問，我們以這種方式已經(jīng)淘汰了很多不合理的想法?！备窳_夫稱之為坦誠交流的政策，無需擔心后果，員工之間可以自由地交流思想，也可以把真實的想法告訴上級。
這種做法的好處是，當人們在交流中遇到某種障礙時，公司就鼓勵他們越過障礙進行真正暢通的交流，這種交流通常是好主意產(chǎn)生的方式。格羅夫每年要在英特爾公司的不同地點舉辦大約六次開放式樣座談會。他回憶說：“我去參加會議，會議廳坐滿后，先放幾張幻燈片，以此開始整個會議。然后，人們舉手發(fā)言或提問。我發(fā)現(xiàn)，在所討論問題的多樣性和尖銳性方面，這些開放式的員工座談會遠比那些安全分析會議更能激勵員工，更能激發(fā)他們的熱情和積極性?！?br /> 在加州陽光谷的英特爾公司總部，另一個更新穎的做法：把幾張寫有公司目標的紙條包在幸運的甜餅里，然后把小甜餅發(fā)給員工。甜餅的紙條包括這樣兩條啟示：
1．工作第一；
2．個人電腦只是個工具。
英特爾公司廢除了傳統(tǒng)的封閉式辦公室以支持坦誠交流的政策，促進員工交流和鼓勵正在進行的員工參與活動。在英特爾公司，全體員工，從董事長戈登。穆爾往下，都在開放的隔板式樣辦公室中工作。只要格羅夫在，他歡迎任何員工同他交談。人們發(fā)現(xiàn)，采用隔板式辦公，掃除了經(jīng)理和員工之間、不同部門之間和不同工作單位之間的交流障礙。
格羅夫有9項管理啟示，闡釋了他對員工參與的承諾：
1．動力發(fā)自人的內(nèi)心。管理人員最大的職責，就是創(chuàng)造一種環(huán)境，使目的明確的員工在此環(huán)境下人盡其才，獲得成功。
2．出色的教練員不是依靠個人的威望使團體獲得成功，而是依靠運用熟練的管理藝術(shù)，激發(fā)隊員的拼搏精神，創(chuàng)造團隊的佳績。
3．想一下，為解決和避免明天的問題，你今天必須要做些什么？
4．盡力為同事提供最好的服務。
5．時間是你有限的資源。記?。寒斈愦饝鲆患碌臅r候，你必須拒絕做另一件事。
6．每天抽出一小時的時間，有條不紊地處理各種不可避免的干擾事件。
7．對工作的評價是絕對必要的。
8．為了解公司各個部門的真實情況，不事先通知地走訪他們，觀察那里所發(fā)生的事情。
9．如果員工不在干活，對此只有兩種解釋，那就是：他做不了這項工作，或者不愿意做。要判斷屬于何種情況，可采用下列測試方式：如果完全靠這項工作謀生，是做還是不做？如果回答是肯定的，問題就是出在人的動機上；如果回答是否定的，問題就出在缺乏能力上。

英特爾公司
與IBM、微軟和蘋果公司齊名的英特爾公司，是當今個人計算機市場的主要角逐者之一。英特爾公司發(fā)明了個人計算機的大腦——微處理器，目前，它在世界市場的占有率為75%。這項發(fā)明及其精心的設計，使英特爾公司成為世界上最成功的公司之一。1996年，該公司的年度銷售額是280億美元，年度營業(yè)收益是52億美元。
然而，如果沒有干勁十足、全身心投入工作的員工，就不會有英特爾公司的今天。公司總裁安迪。格羅夫認為：“管理的任務之一就是如何使組織上下達成共識。不論身處何種地位，不論采取何種形式，坦誠交流是我們的一貫政策。什么樣的問題都可以問，我們以這種方式已經(jīng)淘汰了很多不合理的想法?！备窳_夫稱之為坦誠交流的政策，無需擔心后果，員工之間可以自由地交流思想，也可以把真實的想法告訴上級。
這種做法的好處是，當人們在交流中遇到某種障礙時，公司就鼓勵他們越過障礙進行真正暢通的交流，這種交流通常是好主意產(chǎn)生的方式。格羅夫每年要在英特爾公司的不同地點舉辦大約六次開放式樣座談會。他回憶說：“我去參加會議，會議廳坐滿后，先放幾張幻燈片，以此開始整個會議。然后，人們舉手發(fā)言或提問。我發(fā)現(xiàn)，在所討論問題的多樣性和尖銳性方面，這些開放式的員工座談會遠比那些安全分析會議更能激勵員工，更能激發(fā)他們的熱情和積極性。”
在加州陽光谷的英特爾公司總部，另一個更新穎的做法：把幾張寫有公司目標的紙條包在幸運的甜餅里，然后把小甜餅發(fā)給員工。甜餅的紙條包括這樣兩條啟示：
1．工作第一；
2．個人電腦只是個工具。
英特爾公司廢除了傳統(tǒng)的封閉式辦公室以支持坦誠交流的政策，促進員工交流和鼓勵正在進行的員工參與活動。在英特爾公司，全體員工，從董事長戈登。穆爾往下，都在開放的隔板式樣辦公室中工作。只要格羅夫在，他歡迎任何員工同他交談。人們發(fā)現(xiàn)，采用隔板式辦公，掃除了經(jīng)理和員工之間、不同部門之間和不同工作單位之間的交流障礙。
格羅夫有9項管理啟示，闡釋了他對員工參與的承諾：
1．動力發(fā)自人的內(nèi)心。管理人員最大的職責，就是創(chuàng)造一種環(huán)境，使目的明確的員工在此環(huán)境下人盡其才，獲得成功。
2．出色的教練員不是依靠個人的威望使團體獲得成功，而是依靠運用熟練的管理藝術(shù)，激發(fā)隊員的拼搏精神，創(chuàng)造團隊的佳績。
3．想一下，為解決和避免明天的問題，你今天必須要做些什么？
4．盡力為同事提供最好的服務。
5．時間是你有限的資源。記?。寒斈愦饝鲆患碌臅r候，你必須拒絕做另一件事。
6．每天抽出一小時的時間，有條不紊地處理各種不可避免的干擾事件。
7．對工作的評價是絕對必要的。
8．為了解公司各個部門的真實情況，不事先通知地走訪他們，觀察那里所發(fā)生的事情。
9．如果員工不在干活，對此只有兩種解釋，那就是：他做不了這項工作，或者不愿意做。要判斷屬于何種情況，可采用下列測試方式：如果完全靠這項工作謀生，是做還是不做？如果回答是肯定的，問題就是出在人的動機上；如果回答是否定的，問題就出在缺乏能力上。

英特爾公司
與IBM、微軟和蘋果公司齊名的英特爾公司，是當今個人計算機市場的主要角逐者之一。英特爾公司發(fā)明了個人計算機的大腦——微處理器，目前，它在世界市場的占有率為75%。這項發(fā)明及其精心的設計，使英特爾公司成為世界上最成功的公司之一。1996年，該公司的年度銷售額是280億美元，年度營業(yè)收益是52億美元。
然而，如果沒有干勁十足、全身心投入工作的員工，就不會有英特爾公司的今天。公司總裁安迪。格羅夫認為：“管理的任務之一就是如何使組織上下達成共識。不論身處何種地位，不論采取何種形式，坦誠交流是我們的一貫政策。什么樣的問題都可以問，我們以這種方式已經(jīng)淘汰了很多不合理的想法。”格羅夫稱之為坦誠交流的政策，無需擔心后果，員工之間可以自由地交流思想，也可以把真實的想法告訴上級。
這種做法的好處是，當人們在交流中遇到某種障礙時，公司就鼓勵他們越過障礙進行真正暢通的交流，這種交流通常是好主意產(chǎn)生的方式。格羅夫每年要在英特爾公司的不同地點舉辦大約六次開放式樣座談會。他回憶說：“我去參加會議，會議廳坐滿后，先放幾張幻燈片，以此開始整個會議。然后，人們舉手發(fā)言或提問。我發(fā)現(xiàn)，在所討論問題的多樣性和尖銳性方面，這些開放式的員工座談會遠比那些安全分析會議更能激勵員工，更能激發(fā)他們的熱情和積極性。”
在加州陽光谷的英特爾公司總部，另一個更新穎的做法：把幾張寫有公司目標的紙條包在幸運的甜餅里，然后把小甜餅發(fā)給員工。甜餅的紙條包括這樣兩條啟示：
1．工作第一；
2．個人電腦只是個工具。
英特爾公司廢除了傳統(tǒng)的封閉式辦公室以支持坦誠交流的政策，促進員工交流和鼓勵正在進行的員工參與活動。在英特爾公司，全體員工，從董事長戈登。穆爾往下，都在開放的隔板式樣辦公室中工作。只要格羅夫在，他歡迎任何員工同他交談。人們發(fā)現(xiàn)，采用隔板式辦公，掃除了經(jīng)理和員工之間、不同部門之間和不同工作單位之間的交流障礙。
格羅夫有9項管理啟示，闡釋了他對員工參與的承諾：
1．動力發(fā)自人的內(nèi)心。管理人員最大的職責，就是創(chuàng)造一種環(huán)境，使目的明確的員工在此環(huán)境下人盡其才，獲得成功。
2．出色的教練員不是依靠個人的威望使團體獲得成功，而是依靠運用熟練的管理藝術(shù)，激發(fā)隊員的拼搏精神，創(chuàng)造團隊的佳績。
3．想一下，為解決和避免明天的問題，你今天必須要做些什么？
4．盡力為同事提供最好的服務。
5．時間是你有限的資源。記住：當你答應做一件事的時候，你必須拒絕做另一件事。
6．每天抽出一小時的時間，有條不紊地處理各種不可避免的干擾事件。
7．對工作的評價是絕對必要的。
8．為了解公司各個部門的真實情況，不事先通知地走訪他們，觀察那里所發(fā)生的事情。
9．如果員工不在干活，對此只有兩種解釋，那就是：他做不了這項工作，或者不愿意做。要判斷屬于何種情況，可采用下列測試方式：如果完全靠這項工作謀生，是做還是不做？如果回答是肯定的，問題就是出在人的動機上；如果回答是否定的，問題就出在缺乏能力上。

材料一：到1997年末，中國下崗職工總數(shù)已達1151萬人。同時，當年末城鎮(zhèn)社會登記失業(yè)人口570萬，社會登記失業(yè)率3.1%。實際失業(yè)率與實際失業(yè)人數(shù)均達1992年以來的最高點。由于資源枯竭以及部分產(chǎn)業(yè)壓縮過剩生產(chǎn)能力等原因，局部區(qū)域的實際失業(yè)率還要高很多。另外，每年尚有約3000萬農(nóng)村剩余勞動力需向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1998年末，全國下崗職工人數(shù)比上年下降了22.5%，但絕對數(shù)仍然很大，此外城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口仍有571萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍為3.1%。特別是局部區(qū)域的就業(yè)形勢沒有緩解，東北的黑龍江、吉林、遼寧三省的下崗職工人數(shù)占全國總數(shù)的1/4.這還僅僅是城鎮(zhèn)的失業(yè)和下崗人數(shù)，如果加上農(nóng)村勞動力的就業(yè)不足，則總失業(yè)量可能會更高。
材料二：勞動和社會保障部2004年4月對全國40個城市技能人才狀況抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，技師和高級技師占全部技術(shù)工人的比例不到4%，而企業(yè)需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)當前最急需人才的前三位人才依次是：營銷、高級技工、技師和高級技師，分別占調(diào)查企業(yè)需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是，一般技術(shù)工人的需求也較強烈，排第六位，占調(diào)查企業(yè)需求的8.9%，加上企業(yè)對高級技工、技師和高級技師的需求，企業(yè)對技術(shù)工人的需求比例占31.9%。
材料三：據(jù)統(tǒng)計，2003年全國農(nóng)村勞動力流到鄉(xiāng)以外地方流動就業(yè)人數(shù)達到9800萬人。而且農(nóng)民工絕大部分集中在第二產(chǎn)業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)。在發(fā)達地區(qū)很多城市，外來農(nóng)民工已遠遠超過當?shù)爻Ｗ【用駭?shù)量，對加快城市經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。目前，農(nóng)民工實際工資遠遠低于城鎮(zhèn)職工的工資水平。專家分析，在我國20世紀最后20后9%以上的經(jīng)濟增長率當中，勞動力流動的貢獻占到16.3%。
材料四：新華網(wǎng)北京2003年11月24日電（記者齊中熙孫玉遐）當前，拖欠工資現(xiàn)象比較普遍，而拖欠農(nóng)民工工資問題尤為突出。全國總工會的資料顯示，目前全國進城務工的農(nóng)民工被拖欠的工資估計可能在1000億元左右。