某縣紙業(yè)公司經(jīng)市批準(zhǔn)試生產(chǎn)、試產(chǎn)期間縣環(huán)境監(jiān)察大隊進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)正在生產(chǎn)的工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接向河道內(nèi)排放，其治理設(shè)施機(jī)械停運(yùn)，縣監(jiān)察大隊擬立案，多數(shù)監(jiān)察人員認(rèn)為該項目屬市審批，應(yīng)報市處理。但有些監(jiān)察人員認(rèn)為應(yīng)立案，由縣局從重給予處理。你有何看法呢？理由？

請列舉幾項環(huán)境保護(hù)行政處罰的基本制度。

在現(xiàn)場檢查過程中應(yīng)如何認(rèn)定“不正常使用”污染物處理設(shè)施？發(fā)現(xiàn)不正常使用污染物處理設(shè)施應(yīng)如何處理？

有一家化工廠以異地處置方式處理其產(chǎn)生的固體廢物，在委托運(yùn)輸過程中將廢物丟棄，被群眾現(xiàn)場抓到，舉報后監(jiān)察大隊到場，對此如何處理？依據(jù)？

某縣有幾家石材廠，辦廠已十幾年了，但一直沒有進(jìn)行環(huán)保審批。按《行政處罰法》第21條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不再給予行政處罰。最近在在討論時，對此行為是責(zé)令補(bǔ)辦還是予以罰款，多數(shù)人認(rèn)為，不應(yīng)罰款，已超2年了，你認(rèn)為呢？依據(jù)是什么？