針對(duì)此情況環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)該如何處理？

如群眾舉報(bào)，應(yīng)向哪些部門投訴？

簡(jiǎn)述新污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的內(nèi)容。

某縣紙業(yè)公司經(jīng)市批準(zhǔn)試生產(chǎn)、試產(chǎn)期間縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)正在生產(chǎn)的工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接向河道內(nèi)排放，其治理設(shè)施機(jī)械停運(yùn)，縣監(jiān)察大隊(duì)擬立案，多數(shù)監(jiān)察人員認(rèn)為該項(xiàng)目屬市審批，應(yīng)報(bào)市處理。但有些監(jiān)察人員認(rèn)為應(yīng)立案，由縣局從重給予處理。你有何看法呢？理由？

本案的審理應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》的規(guī)定還是《水污染防治法》的規(guī)定，為什么？