某旗環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)察人員在對某冶煉廠的除塵設施進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自停運部分除塵設施，于是監(jiān)察人員立即委托環(huán)境監(jiān)測部門對其進行現(xiàn)場監(jiān)測，結果粉塵排放濃度嚴重超標。該旗環(huán)保局對該廠依法責令其重新恢復使用除塵設施，并處罰款。該廠接受處罰并重新啟用了除塵設施。10天后，該旗監(jiān)測部門再次對該廠進行監(jiān)督性監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其粉塵仍然超標2.5倍。經(jīng)檢查，該冶煉廠的部分除塵設施因長時間使用已老化導致粉塵超標排放，問：旗環(huán)保局對該廠應如何處理？

該市垃圾處理站的行為是否符合法律規(guī)定？

如群眾舉報，應向哪些部門投訴？

本案的審理應當適用《民法通則》的規(guī)定還是《水污染防治法》的規(guī)定，為什么？

某縣有幾家石材廠，辦廠已十幾年了，但一直沒有進行環(huán)保審批。按《行政處罰法》第21條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不再給予行政處罰。最近在在討論時，對此行為是責令補辦還是予以罰款，多數(shù)人認為，不應罰款，已超2年了，你認為呢？依據(jù)是什么？