請列舉幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政處罰的基本制度。

簡述新污染源現(xiàn)場執(zhí)法檢查的內(nèi)容。

5月8日某縣環(huán)保局的監(jiān)察人員在對某造紙廠污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查時。發(fā)現(xiàn)其氧化溝兩臺曝氣機(jī)因故障停運(yùn)，于是提取水樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其外排廢水嚴(yán)重超標(biāo)。5月10日市環(huán)保局對該廠依法責(zé)令其7日內(nèi)更換設(shè)備，恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行，并處罰款三萬元。5月20日監(jiān)察人員又去該廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)曝氣機(jī)仍未被更換。經(jīng)再次監(jiān)測，外排廢水仍嚴(yán)重超標(biāo)?？h環(huán)保局再次對該廠進(jìn)行處罰，又罰款三萬元，此決定是否妥當(dāng)，為什么？

對已投入試生產(chǎn)的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)從哪些方面編寫環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收“三同時”監(jiān)察報告？

如群眾舉報，應(yīng)向哪些部門投訴？