因為社會撫養(yǎng)費的征收是違法生育者對社會公共投入的適當(dāng)補償，屬于行政事業(yè)性收費，而不是一種罰款。

優(yōu)育是指孩子出生后，在適宜的環(huán)境中對孩子進行科學(xué)的教育，使其遺傳潛力最大限度地發(fā)揮出來，包括保健和教育兩方面。

優(yōu)生就是生育健康的孩子。優(yōu)生是人類運用自己的智慧和才能，有效地改進人類本身素質(zhì)以生育健康的嬰兒。

（1）穩(wěn)定低生育水平
（2）提高出生人口素質(zhì)。