在公共事業(yè)管理部門的SWOT戰(zhàn)略匹配中，以下哪種策略屬于防御性？（）

公共政策決定公共管理的活動的方向和目標，而公共管理又是實施、評估、修正公共政策的重要手段。

公共決策目標的確立是公共決策程序的起點。

公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程，公共部門通過討論，將其納入公共決策階段的過程。

公共資源具備以下（）特點。

國家特許經營的公共企業(yè)（如供水、供電、供氣等）擁有定價權，并基于“用者付費”模式取得一定的收入以保證公共產品的有效生產與供應。

從歷史發(fā)展來看，組織產生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經從單純的“生存”功能，轉變?yōu)閺碗s多元的社會、政治、經濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權力的控制和約束力比以前大大增加。

公共管理職能的實施者是整個公共管理系統，包括以政府機構為核心的各類公共管理組織。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點，著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。

公共管理部門在履行社會職能貫徹中，構建的社會保障體系主要包括（）兩個方面。