中國(guó)的地方分權(quán)改革是對(duì)中央與地方單一制政治關(guān)系的調(diào)整。

行政區(qū)劃改革不僅能改變地方政府的管轄范圍，而且對(duì)地方政府結(jié)構(gòu)和行政功能也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，中國(guó)地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來(lái)，才能防止權(quán)力過(guò)度集中。

行政區(qū)劃是隨著政府的產(chǎn)生自然產(chǎn)生的，因此我國(guó)從夏朝開(kāi)始有地方政府。

“格勒諾布爾”模式強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該加強(qiáng)與公民社會(huì)對(duì)話，鼓勵(lì)地方政府與公民社會(huì)建立合作網(wǎng)絡(luò)。

地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力，但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí)，中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。

中國(guó)縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級(jí)必須服從上級(jí)的隸屬關(guān)系，府際合作與競(jìng)爭(zhēng)深受這種隸屬關(guān)系的影響。

法國(guó)的市鎮(zhèn)聯(lián)合體展現(xiàn)出具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的單一制國(guó)家地方行政發(fā)展的可能路徑，對(duì)我國(guó)地方治理的發(fā)展與完善也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。

我國(guó)地方政府在縱向維度上，高層級(jí)的地方政府權(quán)限一般大于低層級(jí)地方政府權(quán)限。

地方政府管轄范圍調(diào)整，是為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃的要求，增強(qiáng)地方政府治理能力以利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。