某中央部委以公開招標方式，利用財政資金采購一臺技術復雜的實驗室分析儀器，達到了政府采購限額標準，該儀器國內有十余家制造商生產，投標截止時，沒有供應商投標，經審查，招標文件沒有不合理條款，招標公告及采購程序均符合政府采購相關規(guī)定。 由于重新公開招標不能滿足時間要求，經財政部門批準，可以改變采購方式。但采購人對參用什么方式拿不定主意，為此，采購人向政府采購中心咨詢，得到以下4條意見： 1.采用邀請招標。 2.采用競爭性談判。采購人可直接確定2家生產該實驗儀器的國內制造廠家談判，采購人再成立由采購人1人和從財政部門專家?guī)熘须S機確定的有關專家2人組成采購小組。進行兩輪談判，按照談判中確定的最低報價來確定成交供應商。 3采用詢價采購。采購人先制定詢價文件，詢價文件中明確規(guī)定項目的價格構成和評定成交標準。評定成交的辦法可采用綜合打分法。 4采用單一來源采購方式。采購人直接與本地一家該實驗儀器制造廠家談判，確定采購合同。 問題： 指出政府采購中心提出的4條建議的不妥之處，并分別說明理由。
某省重點工程項目計劃于2009年12月28日開工，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2008年9月8日向通過資格預審的A，B．C．D．E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20日-9月22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間，11月10日發(fā)出中標通知書。 在投標截止時間前，A．B．D．E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)于10月18日下午5日才送達，原因是路途堵車。10月21日下午由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了單位公章。 問題 1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由 2.G企業(yè)和E企業(yè)的投標文件是否有效？分別說明理由 3.請指出開標工作的不妥之處，說明理由
某依法必須招標的大型商業(yè)中心工程，其裝飾裝修工程施工圖設計完成后，由施工總承包單位作為招標人選擇確定分包人，其招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和合同條款部分內容如下： （1）合同價款：投標報價高于其評標價時，以評標價為簽約合同價；投標報價低于其評標價時，以投標報價為簽約合同價。 （2）合同類型：固定總價合同。除設計變更和暫估價根據(jù)合同約定據(jù)實調整外，合同價格一次性包干。 （3）分包范圍：施工圖標示的裝飾裝修施工。其中，首層大廳及名品購物區(qū)裝飾施工，由分包人作為招標人與總承包人聯(lián)合招標，另行選擇專業(yè)單位施工。 （4）工程進度款：按月結算工程進度款。總承包人收到總包工程發(fā)包人對應款項后7日內支付給分包人?？偘こ贪l(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進度款時，應當視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責任。 （5）竣工結算：分包工程竣工后，分包人向總承包人提交分包工程竣工結算資料。雙方就分包工程竣工結算達成一致后，總承包人將分包工程結算價款納入總包工程竣工結算價款中，按總包合同約定提交給總包工程發(fā)包人，但是，分包工程最終竣工結算價款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結算價款中裝飾裝修部分的價款的97%為準。竣工結算價款的支付原則同進度款。 問題：逐一指出上述評標標準、評標方法和合同條款中存在的不妥之處，簡要說明理由并提出修改建議。
乙單位不違約
某建設單位經相關主管部門批準，組織某建設項目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標工作。根據(jù)實際情況和建設單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招標程序如下： (1)成立該工程招標領導機構； (2)委托招標代理機構代理招標； (3)發(fā)出投標邀請書； (4)對報名參加投標者進行資格預審，并將結果通知合格的申請投標人； (5)向所有獲得投標資格的投標人發(fā)售招標文件； (6)召開投標預備會； (7)招標文件的澄清與修改； (8)建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法； (9)召開開標會議，審查投標書； (10)組織評標； (u)與合格的投標者進行質疑澄清； (12)決定中標單位； (13)發(fā)出中標通知書； (14)建設單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。 問題 1．指出上述招標程序中的不妥和不完善之處。 2．該工程共有7家投標人投標，在開標過程中，出現(xiàn)如下情況： (1)其中1家投標人的投標書沒有按照招標文件的要求進行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經招標監(jiān)督機構認定，該投標做無效投標處理； (2)其中1家投標人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復印件，經招標監(jiān)督機構認定，該投標做無效投標處理； (3)開標人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標人中，有1家的投標報價與標底價格相差較大，經現(xiàn)場商議，也作為無效投標處理。 指明以上處理是否正確，并說明原因。 3．建設單位從建設項目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價合同。固定總價合同具有什么特點?
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